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01
国家组织医用耗材集采
“组套采购模块”上线
3月19日,江苏省医药价格和招标采购管理中心发布《关于上线国家组织医用耗材集采组套采购模块的提醒》。
通知明确,就上线国家组织医用耗材集采组套采购模块(以下简称“组套模块”)有关事项提醒如下:
一、上线安排。
组套模块定于2026年3月24日上线。上线后,医疗机构可通过“耗材交易-组套采购管理”路径,下单采购国家组织耗材集采人工关节类中选产品,医药企业通过相同路径完成订单响应。
二、配送关系维护。
为确保上线后交易顺畅,相关企业应于3月23日前完成配送关系维护。配送关系设置需以组套为单位,同一组套可指定多家配送企业。生产企业通过“耗材交易-组套采购管理-组套配送管理-配送关系设置”完成维护,配送企业通过“耗材交易-组套采购管理-组套配送管理-委托配送产品管理”完成确认。
三、过渡期设置。
过渡期为上线之日至2026年4月30日,过渡期内,通过组套模块和原采购路径产生的采购数据,均纳入集采执行监测统计范围;过渡期结束后,仅将通过组套模块产生的采购数据纳入统计范围。
02
从"拼乐高"到"数字预制"
什么是"组套采购"?
传统采购模式下,骨科人工关节的股骨柄、股骨头、髋臼杯、内衬等部件可以分开采购。
骨科手术就如同现场拼乐高——医生根据术中情况,从库存中挑选不同品牌、型号的部件临时组合。
这给"打擦边球"留下了空间:医院可能采购中选企业的便宜部件,再搭配非中选企业的高价部件;或通过不同品牌部件组合,变相突破集采价格限制。
组套采购强制推行"数字预制"理念。要求以"完整手术包"为单位下单,强制锁定中选产品的标准配置组合和价格,杜绝拆分采购和二次议价空间。
中选企业的组套并非简单的产品捆绑,而是基于数万例临床数据优化的标准化解决方案。以陶瓷-聚乙烯髋关节为例,集采组套中的股骨柄曲率、股骨头直径、髋臼杯外展角经过生物力学预匹配,术前即可通过数字化规划软件模拟植入效果。倒逼医生严格按集采厂家中标组套使用,大幅压缩跨品牌组合、非带量采购等"打擦边球"空间。
这种转变倒逼企业重建研发逻辑。春立医疗、爱康医疗等国产龙头已率先布局"组套即系统"战略——不再单独优化单个部件,而是将组套视为整体力学结构进行设计。
03
出海2.0:从"产品出口"到"标准输出"
组套采购的严格执行,客观上加速了国产骨科企业的出海进程。
国内组套价格被锁定在低位,企业必须通过规模效应摊薄成本,而海外市场成为消化产能、获取利润的关键。
但2024-2025年的出海已非简单的"产品出口",而是"标准输出"。
爱康医疗2018年通过收购英国JRI品牌,不仅获得成熟销售网络,更将国内验证的组套采购模式反向输出至欧洲市场;
春立医疗的海外收入占比已提升至43.8%,其3D打印组套凭借差异化优势加速海外市场拓展,2024年海外收入同比增长78.31% 。
更深层的变革在于认证体系的打通。国产企业正推动国内组套标准与欧盟CE、美国FDA认证互认,一旦突破,"中国组套"将成为全球骨科市场的性价比标杆,改写由强生、捷迈邦美垄断多年的国际格局。
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